“許多地方政府為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)對石化項(xiàng)目抱有很大希望。政府方面要加強(qiáng)監(jiān)管，需要控制好煉化產(chǎn)能的增量，并監(jiān)控油品的質(zhì)量?！?/div>
從現(xiàn)實(shí)情況看，杜偉的擔(dān)憂不無道理。以地方煉油企業(yè)最集中的山東為例，目前整體的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了1.3億噸，并且許多地?zé)捚髽I(yè)還在持續(xù)擴(kuò)張自己的生產(chǎn)能力，擴(kuò)建現(xiàn)有的或增設(shè)新的裝置產(chǎn)能。但他認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，煉油產(chǎn)能的過剩并不會影響中國整體石油需求的不斷增長.
“煉化的過剩只是生產(chǎn)端，目前中國成品油的消費(fèi)中，雖然
柴油增長緩慢，但
汽油的消費(fèi)和需求依然保持一定的增長速度。不過在不遠(yuǎn)的將來，電動(dòng)汽車等會逐步替代汽柴油的消費(fèi)?！?/div>
中國的石油產(chǎn)量還會有一定的增長空間。到2030年，中國石油產(chǎn)量有望達(dá)到2.3億噸左右，之后將逐漸下降至2050年的1.6億噸。由于能源發(fā)展的路徑依賴，包括天然氣在內(nèi)的化石能源還將會在直到2050年的未來扮演重要的角色。
天然氣潛力大困難多
報(bào)告中預(yù)計(jì)，全球天然氣消費(fèi)由2014年的3.4萬億立方米，持續(xù)增長至2050年的5.5萬億立方米，年均增長1.4%，是增長最快的化石能源。其中，發(fā)電將會是最主要的利用部門，將長期保持在37%左右的比重，至2050年年均增長1.3%。
而對于中國來說，到2050年將會接近美國目前的消費(fèi)水平。2030年天然氣消費(fèi)增長到5100億立方米，2050年達(dá)到7100億立方米，2014-2015年年均增長3.7%左右。
杜偉說，“從目前來看，是天然氣的黃金時(shí)代。但是目前，我國的天然氣利用還是存在著許多困難?！薄笆濉币?guī)劃的天然氣消費(fèi)預(yù)期目標(biāo)是2300億立方米，但現(xiàn)實(shí)非?！肮歉小?，截至2015年年末，當(dāng)年天然氣消費(fèi)量為1940億立方米，距離規(guī)劃差距不少。杜偉分析，造成天然氣消費(fèi)量提升困難的主要問題在于，天然氣在目前經(jīng)濟(jì)性不足。
“我們的天然氣從國外通過長輸管道運(yùn)到各省門站，又要經(jīng)過省內(nèi)管網(wǎng)和城市燃?xì)?，加價(jià)環(huán)節(jié)較多，尤其是配氣成本過高，造成終端利用成本高居不下。然而，天然氣的這些成本在很大范圍上是要跟煤炭比較的，這一價(jià)格差顯而易見。”
目前，我國天然氣的定價(jià)機(jī)制是凈回值法定價(jià)，但是這一定價(jià)機(jī)制還是有限制性的，與市場化的定價(jià)有一定差距。但目前有許多專家認(rèn)為，“十三五”期間會向更加靈活和市場化的目標(biāo)調(diào)整天然氣價(jià)格機(jī)制。
另外，目前在終端消費(fèi)中，民用氣和工業(yè)氣價(jià)格也存在一定的不合理現(xiàn)象。以北京為例，天然氣單位用量小但輸送成本高的民用氣基準(zhǔn)價(jià)位2.28元(2015年11月數(shù)據(jù))，用量大又輸送成本低的工業(yè)用氣價(jià)格則高達(dá)3.22元。
杜偉告訴記者，民用燃?xì)獾目沙惺苣芰?qiáng)，但工業(yè)就不是這樣了，成本稍微高一些企業(yè)就用不起了；除了價(jià)格制度不夠市場化以外，基礎(chǔ)設(shè)施包括儲氣庫的調(diào)峰能力也有不足，儲氣庫無法像有的國家那樣，低價(jià)進(jìn)高價(jià)出，基本都是虧損狀態(tài)運(yùn)營。
但無論如何，在解決這些問題后，天然氣仍有較大的利用空間，與此同時(shí)，未來油氣行業(yè)在零售領(lǐng)域也有新的發(fā)展機(jī)會。他說：
“以加油站為例，在將來電動(dòng)車、天然氣汽車進(jìn)一步普及的情況下，可以在現(xiàn)在加油站的基礎(chǔ)上增加加氣和充電裝置，提升加油站的利用效率。”
消息來源：中國化工產(chǎn)品網(wǎng)